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26 十一 肉类蔬菜等重点农产品与地理标志产品拟实施强制追溯

推进农产品质量安全追溯体系建设,事关人民群众切身利益,农业农村部官网日前在答复相关委员提案中透露,以《农产品质量安全法》修订为契机,将建立强制性追溯目录制度,对肉类、蔬菜等重点品种以及绿色食品、有机食品及地理标志产品实施强制性追溯,小农户采用承诺合格证的方式逐步实现全覆盖。

农业农村部表示,今年7月,《农产品质量安全法》修订草案已向社会公开征求意见,其中明确增加了农产品追溯管理的相应法条,近期将报请国务院审议。法律修订的主要思路。一是主体全覆盖。按照“四个最严”、产管并举要求,将包括小农户在内的所有生产经营者纳入监管范围,建立全程追溯制度。二是不同主体分类要求。对生产经营企业、农民专业合作社等鼓励采用信息化手段实施追溯,对小农户采用合格证方式进行追溯三是高风险品种强制性追溯。之前欧盟、美国、日本在推进全程追溯时基本都是从肉类开始,分品种逐步推进。农业农村部也考虑制定强制性追溯目录,对高风险品种实施强制性追溯,对其他品种实施鼓励性追溯。

“大国小农”是我们的基本国情农情,我国还有2.3亿农户,今后相当长时期内,小农户仍将是农业生产经营的主体。因此,在实施路径和办法上,目前总的考虑是分类推进、分步实施。思路是率先将规模经营主体和绿色有机食品、地理标志产品等认证标识农产品全部纳入追溯管理,压实生产经营者主体责任;小农户采用承诺合格证的方式逐步实现全覆盖。对肉类、蔬菜等重点品种以及绿色食品、有机食品及地理标志产品实施强制性追溯,鼓励其他品种开展追溯。对于规模经营主体,鼓励实施信息化追溯,其生产、购销等信息全部纳入追溯平台

据悉,下一步农业农村部将持续推进追溯入法,一方面加快推进法律修订进程,并配套建立健全操作性强的农产品质量安全追溯管理办法及制度,加快制定一批追溯管理技术规范和产品质量标准,提高追溯管理法制化水平;另一方面是在法律规章出台后,进一步深化农业综合行政执法改革,强化基层农产品质量安全执法监管队伍建设,提升执法能力,促进法律法规落实落地。(新京报记者:杨亦静,编辑:唐峥)

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